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电子政务效率之浅谈

  电子政务效率之浅谈 自古以来,人们无不是在追求着效率,从某种意义上说,人类的进步史和发 展史本身也是追求效率的过程。效率体现在各个领域,它既是一种评价的参考, 同时也是人们追求的目标。 在新兴的电子政务中也是一样,效率是评价一个政府 工作效益的标准之一,效率最大化也是我们不断追求的目标。 事实上,随着信息技术的发展,人们开始把网络技术应用到政府管理中来, 于是就有了电子政务, 而且它的重要性也逐渐被人们所认识,在政府公务处理中 也发挥着越来越重要的作用。那么原因是什么呢?我们知道,电子政务有两条主 线,一是效率,一是流程重组,如果说流程重组是改进的措施,那么追求的目标 则是高效率,效率是电子政务的核心要素,我想正是由于它的高效率,它才得以 被逐步推广吧! 所以, 只有牢牢把握效率这条主线, 不断的优化结构, 提高效率, 电子政务才能发挥更重要的作用。 电子政务是指运用计算机、 网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织 结构和工作流程的优化重组, 超越时间、 空间和部门分隔的限制, 建成一个精简、 高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、 符合国际水准的管理与服务。它的效率是什么呢? 商业中的效率是怎样用最少成本获得最大的收益,而在这里,就是政府如何 利用更少的资源,管理好国家,为公众提供更好的服务,这一方面,相对于传统 的政府管理而言,电子政务的优点是很明显的: (1)电子政务可以优化政府工作 流程,使政府机构设置更为精简合理,从而解决审批过多,操作复杂等问题,大 大提高公众办事效率。 (2)电子政务可使政府信息资源利用更充分、更合理,它 将大大提供资源的共享性和利用率。 (3)电子政务由于信息的快速传递,可以有 效地提升政府监管能力, 同时也便于公众更好的监督政府,提高公务人员的自觉 度,从而提高工作效率。 (4)电子政务将使政府办事效率更高, 管理成本更低。 网上办公提高了办事效率, 节约了政府办公费用的开支。政府通过网络可以直接 与公众沟通,及时收集公众的意见 , 提高了政府的反馈速度 , 降低了政府的管理 成本,便于政府实时及时了解民意,快速高效做出决策。这些都是电子政务的优 点,也是它被认可和推广的原因。 然而随着社会的发展, 或者就现阶段政府管理的现状而言,电子政务的效率 还没有发挥的很好, 那么是什么造成了这种情况呢?首先, 现实与理想存在差距, 理想的电子政务是高效的,是没有阻碍的,然而一旦在现实中运作开来,便会遇 到很多问题, 比如很多政府部门适应了传统政府管理模式, 突然转变到电子办公, 工作人员多少是不适应的, 有些甚至会错误的理解电子政务的含义,以为电子政 务就是上上网而已,还有就是应该怎样合理利用网络办公,哪些信息该公开,哪 些不该,各个部门之间应该怎样协和等。另外,正是由于电子政务存在很大的优 势,在监管等方面的力度加大,这也许会触动某些人的利益,同样不利于电子政 务的推进。毫无疑问,这些问题的出现是很正常的,也是一种新事物面世必然会 发生的,这些都是以前所没有遇见过的,它需要时间去慢慢磨合。现实是很复杂 的,很多问题需要去发现和解决。这是一个考验,不仅是对国家,同时也是对公 众,但是这些问题不应该阻碍我们前进的步伐,我们依然要坚定的走下去!然而 我们应该怎样做才能最大限度的发挥电子政务的优势, 使其达到效率最大化呢? 电子政务的主体是政府,所以首先需要政府做好表率,做好两方面的工作,一方 面是人,要提高公务人员办公素质,加大培养电子科技方面人才的力度,另一方 面,需要增强物质配件,促进资源的合理利用,不要搞形象工程,要切合实际。 当然从公众方面,我们应该给予政府信任和支持,积极参与,帮助政府不断的完 善这种机制。还有,我们应结合我国实际,借鉴国外电子政务方面好的经验,真 正发挥电子政务的作用。 电子政务的目标是提高经济、服务、管理、社会效益,那么无论如何我们都 不应该忘记这个目标。 我们有理由相信, 随着社会的发展和政府不断的改革创新, 我国的电子政务会变得越来越好,在政府管理中效率越来越高! 2014 年 4 月 15 日